Председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин представил законопроект, который предполагает ввод уголовной ответственности за передачу никотинового сырья лицам без соответствующей лицензии, если сделка совершается в крупном или особо крупном размере. Документ направлен в правительство и Верховный суд, и его основная цель — борьба с незаконной торговлей никотиновой продукцией.

В настоящее время продажа табачного и никотинового сырья лицам без лицензии уже запрещена, однако отсутствие уголовной ответственности за передачу никотинового сырья создает пробелы, которые затрудняют борьбу с растущим рынком нелегальных никотиновых продуктов. В пояснительной записке к законопроекту подчеркнуто, что такие действия способствуют распространению так называемых “никобустеров” — емкостей с никотиновым сырьем, используемым для приготовления жидкостей для электронных систем доставки никотина.

Согласно материалам законопроекта, ущерб от продажи никотинового сырья без лицензии будет классифицироваться как крупный, если его размер превышает 10 тысяч рублей, и как особо крупный, если он составляет более 100 тысяч рублей. Предлагаемая мера направлена на сокращение объемов оборота нелегальной никотинсодержащей продукции и повышение финансовых поступлений в бюджет от акцизов на легальные продукты.

На данный момент ставка акциза на никотиновое сырье в 2025 году составляет 2,2 рубля за миллиграмм. По оценкам авторов, недополученные доходы бюджета от продажи 100 “никобустеров” могут составлять 330 тысяч рублей. Таким образом, принятие данного законопроекта может оказать существенное влияние как на рынок никотиновой продукции, так и на бюджетные поступления.