Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры) опубликовало на портале проектов нормативных актов законопроект под названием «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Документ предусматривает рамочное регулирование в сфере искусственного интеллекта и должен вступить в силу 1 сентября 2027 года.
Законопроект охватывает как юридических, так и физических лиц, занимающихся разработкой ИИ-систем, и вводит обязательные условия для всех этапов разработки и обучения моделей на территории России. Исключение составляют случаи, связанные с оборонной сферой, государственной безопасностью и правопорядком, которые будут регулироваться отдельными федеральными законами.
Одной из ключевых новаций является введение понятия суверенных, национальных и доверенных моделей ИИ. Суверенные и национальные модели должны разрабатываться и обучаться только гражданами и юридическими лицами из России, с использованием данных из отечественных источников. Доверенные модели будут включаться в специальный реестр и смогут применяться в государственных информационных системах.
Заместитель председателя правительства Дмитрий Григоренко обозначил важность риск-ориентированной модели регулирования: требования к системам ИИ будут зависеть от их влияния на жизнь людей. Законопроект также вводит обязательную маркировку контента, созданного с применением ИИ, и систему прав пользователей при взаимодействии с такими технологиями.
В документе также изложены обязанности разработчиков и операторов ИИ-систем, такие как исключение дискриминирующих функционалов и информирование пользователей о рисках. Владельцы ИИ-сервисов будут обязаны маркировать контент и следить за его использованием в соответствии с законом.
Документ также обозначает открытость к международному сотрудничеству в сфере ИИ через совместные исследования и обмен данными. Однако, работа трансграничных технологий может быть запрещена или ограничена в случаях, предусмотренных российским законодательством.
Заключительный акцент в законопроекте сделан на необходимости защиты пользователей от скрытых манипуляций и алгоритмической дискриминации, что подчеркивает важность современного подхода к регулированию технологий искусственного интеллекта в России.
